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　「ECFA協商是兩岸金融往來非常重要且好的起點！」金管會副主委李紀珠19日公開表示，MOU生效後，無法讓大陸金融機構依照WTO的開放承諾來台，須仰賴ECFA的協商，找出對彼此市場不會衝擊太大，且能真正落實政策的方式，以便讓兩岸金融機構「優勢互補、誠意合作」。

　目前金管會草擬的兩岸銀行、證券、保險往來許可辦法，開放程度並不高，對大陸金融機構設置許多門檻，多數是比照國內金融機構在大陸受到的待遇。

　李紀珠表示，原本MOU生效後，應是各自依對WTO的承諾，開放金融市場，但考量4大因素:

1是兩岸市場開放度不同，即台灣金融機構赴大陸有一定限制，如銀行設分行要2年辦事處、3年分行經驗且2年有獲利，才能從事人民幣業務，同時只能作人民幣100萬元以上存款，台灣則是外資銀行來台馬上可設分行、從事新台幣業務，兩者「差異太大、潛在發展契機也不同」。

　2是市場潛力差異太大，大陸銀行有19萬個網點，台灣目前在大陸有辦事處的7家銀行即便都設分行，對大陸市場影響也不大，但大陸銀行來台灣則影響極大；

3是銀行規模不同，大陸4大銀行平均規模，就是台灣最大的銀行─台銀的19倍，且台灣金融機構股權較分散，參股20％可能就是最大股東，但台灣的金融機構去參股大陸國營銀行20％，依舊是不具控制力的某一大股東。

　4則是大陸政策決定經濟發展，李紀珠說，若是各自依WTO承諾開放市場，對雙方金融機構「都不是最好的決定」，目前兩岸金融機構國際競爭力都不是特別強，應趁金融海嘯強化兩岸合作，尤其台灣金融機構曾歷經利率與匯率自由化、跨業經營、資產泡沫，及中小企業放款等，對陸銀很有參考價值。

　李紀珠認為，ECFA談判去調和兩岸金融市場開放差異，不會衝擊彼此市場，且為各自金融機構爭取最好的開放條件；李紀珠同時呼籲大陸官方，應支持台灣加入BIS的銀行監理委員會、清邁協訂的匯率穩定機制、IMF的銀行資產健全評估計畫等，協助區域金融穩定。

資料來源: 中時電子報 原文網址: http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,11050701+122010012000113,00.html