當中國統治世界
前言
東、西方勢力交接
從1945年以來,美國一直是主宰全世界的單一強權。即使在冷戰期間,美國的經濟也比蘇聯更進步,美國的經濟規模更是蘇聯的兩倍以上,美國的武力與科技水準也更有優勢。在第二次世界大戰以後,美國是各式各樣跨國與國際組織成立的背後主要推手,如聯合國、國際貨幣基金(IMF)與北大西洋公約組織(NATO),這些都是全球新興勢力與強權的見證。1991年,蘇聯解體,更大幅提升美國的優勢地位,消除美國的主要敵人,前蘇聯共和國開放市場,其中有許多轉向美國尋求援助與支持。這在歷史上前所未見,即使是在大英帝國的鼎盛時代,也沒有一個國家享有如此大範圍的影響力。美元成為世人偏愛的強勢貨幣,大多數的交易以美元進行,大多數的外匯存底都是美元。美國稱霸聯合國以外的所有主要國際組織,軍力遍及全世界各地。美國的全球地位似乎無可動搖,在2000年左右,更出現「超級強權」與「單極」(unipolarity)這類名詞,以描述當時看似嶄新且獨特的強權形式。
強權的權杖在交棒給美國之前,是握在歐洲的手中,尤其是歐洲的主要國家如英國、法國與德國,在之前則是(但現象較不明顯)西班牙、葡萄牙與荷蘭。從十八世紀末葉英國工業革命開始,一直到二十世紀中葉,歐洲完全塑造了全世界的歷史。歐洲動力的引擎是工業化,擴張的模式是殖民化的征服。即使歐洲在第一次世界大戰之後開始衰退,1945年之後勢力更是快速下滑,但新興強權美國仍是歐洲產物,在舊世界與新世界之間產生移情作用與親密關係,彼此之間透過西方這個概念出現連繫,同時又有助於緩和英國與美國之間潛在的帝國對抗。兩個多世紀以來,西方支配全世界,首先是以歐洲的形式,後來則是美國。
我們現在正在見證歷史的改變,雖然目前還只是在改變的初期,但全世界將因而改觀。已開發世界——過去一個多世紀以來代表西方(也就是說,美國、加拿大、西歐、澳洲與紐西蘭)加上日本——的經濟規模快速被開發中國家所趕上。在2001年,已開發國家占全世界國內生產毛額(GDP)的比重才超過一半,相較於1973年時的約60%。當然,即使是最先進的開發中國家,如果要達到已開發國家在經濟與科技的複雜程度,還需要很長的時間,不過,由於開發中國家總人口已占全世界的大多數,經濟成長率也高於已開發國家,因此開發中國家的興起已經造成全球經濟勢力平衡的重大移轉。關於勢力的重新排列,已有一些當代的實例。原物料價格在沈寂二十多年後,在2000年之後重新翻揚,推升力道是開發中世界的強勁經濟成長,尤其是中國,一直到全球經濟衰退逆轉(至少短期內)這個趨勢為止。此外,東亞經濟體的表現搶眼,產生巨額的貿易盈餘,外匯存底也大幅擴增。在中國與新加坡等國家,這些外匯存底大都投資在由國家所控制的主權財富基金,其目的是到其他國家(包括西方在內)尋找有利可圖的投資標的。原物料生產國(特別是盛產石油的中東國家)也採取類似的作法,將他們新增加的收入部分投入這類基金。在信用緊縮之後,主權財富基金獲得新的強勢地位,主控主要西方組織明顯欠缺的資源。在2008年9月,華爾街的一些金融機構瓦解,突顯出經濟勢力從西方轉移,有些傾倒的巨人求助於主權財富基金,美國政府則介入金援房貸巨頭「房地美」(Freddie Mac)與「房利美」(Fannie Mae),部分原因是為了安撫中國等國家,畢竟這些國家已經投資了大筆資金在其中,如果他們撤資,幾乎就可以確定將引發美元崩盤。金融危機已經從地理上區分出兩邊的差異,一邊是現金充沛的東亞,累積了數十載的貿易盈餘;另一邊則是美國,在多年的赤字之後短缺現金。
依據高盛(Goldman Sachs)的估計(見書內圖一),到2050年,全世界最大的經濟體將是中國,第二大美國與第三大印度相距不遠,但規模都落後中國很多。第四大到第七大依次為巴西、墨西哥、俄羅斯與印尼。在前十大中,只有兩個歐洲國家,分別是第九的英國與第十的德國。在目前的七大工業國(G7)中,只有四個國家會成為未來的前十大。資誠會計師事務所(PricewaterhouseCoopers)也做過類似的預測:到2050年,巴西經濟規模將超過日本,俄羅斯、墨西哥與印尼的每一國經濟規模都將大於德國、法國與英國。如果這些預測或類似估算都會實現,則在未來四十年,世界的面貌將大不相同。(摘自本書 前言 閱讀更多)
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